编号：2022-005

关于认真学习省住房城乡建设厅2021年度工程勘察设计质量及市场行为抽查情况的通知

各位审查专家：
      省住房城乡建设厅近日发布了《省住房城乡建设厅关于2021年工程勘察设计质量及市场行为抽查情况的通报》，为加强施工图设计审查管理，规范施工图审查行为，提高施工图审查质量，现将本次抽查的总体情况、发现的问题以及对今后工作的要求通报给大家：
      一、抽查总体情况
      从抽查结果看，总体情况较好，主要反映在以下四个方面：
      一是勘察质量明显提高。绝大部分报告资料完整，内容全面，图件齐全，图面清晰，分析评价正确，结论建议合理可行。本次抽查项目的勘察专业共违反强条3条次。
      二是施工图设计质量良好。大部分项目的施工图设计文件符合施工图设计文件编制深度要求，图纸表达清晰，计算书内容完整。本次抽查的房建项目建筑和结构专业总计违反强条287条次。
      三是市场行为不断规范。大多数工程勘察设计单位能严格执行国家有关法律法规，制度健全，管理严格，人员聘用手续齐全，岗位配置符合有关要求，从业行为较为规范。
      四是施工图审查把关严格。绝大部分审查机构能依据相关技术标准规范要求严格把关，对强条判定严谨，引用条文准确，意见表述规范，复审认真仔细。
      二、存在的主要问题
      本次抽查发现，在勘察设计质量、市场行为及勘察设计文件的规范性、施工图审查质量等方面仍然存在一些问题。
    （一）勘察设计质量方面
      1．个别项目的勘察在资料收集、勘探孔布置及取样、测试方法、场地分析评价等方面存在不足。
      2．施工图设计问题主要集中在建筑防火、结构构件配筋、抗震构造措施等方面。
      3．居住建筑和公共建筑的无障碍设计相对薄弱。
      4．少部分项目的防渗漏设计质量不高。
      5．免审项目中的工业建筑设计质量相对较差。
   （二）市场行为及勘察设计文件的规范性方面
      1． 少数单位或技术人员涉嫌违法违规。
      2．部分单位内部质量管理不完善。
      3．部分单位报送的检查材料不完整，或未按照要求报送检查材料。
   （三）施工图审查质量方面
      1．已审查合格的施工图仍存在违反强条问题。本次检查发现，有16家审查机构的19个审查合格项目仍然存在违反强条的问题，合计违反强条25条次，涉及的技术标准规范主要有《建筑抗震设计规范》（8条次）、《建筑设计防火规范》（7条次）、《混凝土结构设计规范》（3条次）。
      2．审查意见书的格式及内容规范性有待改进。一是签字或盖章不全；二是审查意见书格式不符合要求；三是审查意见的表达及分类不准确，未列出违反强条的具体规范名称及条文，未指出施工图采用已废止规范和图集的问题。
    三、下一步工作要求
  （一）强化行业监管。各地建设行政主管部门要加强对本地区勘察设计质量、施工图审查质量和市场行为的监管，特别是建筑防火设计、结构构件配筋、抗震构造措施、居住建筑和公共建筑的无障碍设计等方面，及时查处违法违规行为，对存在严重问题的单位和相关责任人员加大惩处力度，切实提高勘察设计和施工图审查整体水平。
  （二）加强业务指导。各地建设行政主管部门要结合新标准规范和相关文件的发布，开展多种形式的宣贯培训和业务交流，结合日常工作建立相关专家库，及时研究解决勘察设计和施工图审查中遇到的技术疑难问题，加大技术和业务指导力度。
  （三）严抓质量管理。各地建设行政主管部门要指导勘察设计单位和施工图审查机构结合本次检查发现的问题，对照自身查找不足，举一反三，避免类似问题再次发生；要督促相关单位进一步健全内部质量管理制度，切实落实相关人员的质量安全责任，严格执行相关法规、标准规范，提升工程勘察设计、施工图审查质量。
    请各位审查专家认真学习本次抽查情况通报的内容，结合检查反映的问题，对正在推进的审查项目展开全面检查，严格把好审图质量关。

    附件：2021年度抽查发现的勘察设计质量主要问题

南京市建设工程施工图设计审查管理中心
2022年4月2日

    附件：统一技术措施2022-005 关于认真学习省住房城乡建设厅2021年度工程勘察设计质量及市场行为抽查情况的通知.pdf